中德海綿城市技術應用研討會

中德海綿城市技術應用研討會在上海交通大學閔行校區(qū)舉行，來自上海交通大學、德國弗勞恩霍夫物理建筑研究所、德國SBA公司、上海市綠化管理指導站、上海市綠化和市容管理局、上海園林(集團)有限公司、德國駐華大使館、上海交大規(guī)劃建筑設計研究院等中外專家共聚一堂，分享和交流海綿城市的理論進展、最新的科研成果和技術創(chuàng)新，探討中德海綿城市未來的發(fā)展方向和合作途徑。

“海綿城市技術的研發(fā)和適用性篩選是實現中德海綿建設的必要途徑?！备诙骰舴蚪ㄖ芯繖C構的Gunnar Grün教授，就綠色建筑技術對徑流水質的影響進行了論述。德國SBA公司中國區(qū)創(chuàng)意總監(jiān)JuergenKunzemann先生詳細介紹了海綿城市的理念和技術應用于城市設計項目的途徑，包括透水鋪裝、人工濕地、屋頂綠化等，以滲透、收集、凈化降雨，緩解城市雨水管網的壓力。上海市政總院的鄒偉國院長則針對上海的實際情況，著重介紹了上海海綿城市建設指標體系和使用技術，為上海乃至中國南方城市建設海綿城市提供參考。

【江西】

正在制定“海綿城市”建設實施意見

記者從省住建廳獲悉，江西省正在制定“海綿城市”建設實施意見，擬通過“海綿城市”建設，將70%的降雨就地消納和利用，逐步實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。

到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到“海綿城市”建設要求，到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到“海綿城市”要求。

【福建】

今年海綿城市建設要讓群眾看到變化

福建全省住房城鄉(xiāng)建設工作視頻會議獲悉，今年，福建省將著力補齊市政設施“短板”，把城市建設和改善民生結合起來，突出解決“交通擁堵”“馬路拉鏈”“逢雨必澇”等群眾反映強烈的問題，加快實施市政線網“五千工程”，推進暢通城市、海綿城市、數字城市、綠色城市、宜居城市建設，讓群眾看到變化。

福州、泉州、平潭、武夷新區(qū)同步開展海綿城市建設試點并做好申報第二批國家試點準備。2017年底完成廈門海滄馬鑾灣片區(qū)和翔安南部新城的試點建設。各地將選擇一批住宅小區(qū)、學校、公園綠地等開展海綿城市改造試點工程建設，新建城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)及老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造要全面落實海綿城市建設要求。加快整治城市黑臭水體，其中福州、廈門建成區(qū)要在2017年底前基本消除黑臭水體。

【云南】

海綿城市建設“時間表”已經明確

省政府辦公廳近日下發(fā)《加快推進海綿城市建設工作的實施意見》(下稱“意見”)，《意見》提出，通過海綿城市建設，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度實現水資源在城市區(qū)域的自然積存、滲透、凈化，提升城市排水防澇能力，到2017年，昆明、曲靖、玉溪、大理、麗江等省級海綿城市先行先試建設取得成效，70%的降雨實現就地消納和利用，爭取納入國家海綿城市建設試點。

作為城市發(fā)展理念和建設方式轉型的重要標志，云南海綿城市建設“時間表”已經明確：

2016年編制完成與當地經濟社會發(fā)展水平相適應的海綿城市建設3年滾動規(guī)劃和年度建設計劃，在城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)推進海綿城市建設，全省海綿城市建設試點工作全面啟動。

到2017年，昆明市、曲靖市、玉溪市、大理州、麗江市等省級海綿城市先行先試建設取得成效，70%的降雨實現就地消納和利用，做到小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島效應有緩解，并積極爭取納入國家海綿城市建設試點。

到2020年，全省所有城市建成區(qū)20%以上的面積達到海綿城市建設標準要求。

到2030年，全省所有城市建成區(qū)80%以上的面積達到海綿城市建設標準要求。

【陜西】

將試點海綿城市

省住建廳城建處處長王光榮透露，《陜西省關于推進海綿城市建設的實施意見》即將下發(fā)，選擇兩個城市作為海綿城市建設省級試點，每市每年給予2000萬元資金支持，連續(xù)3年。

陜西省將推廣海綿型建筑與小區(qū)，采取屋頂綠化、雨水調蓄與收集利用等措施，提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力;推進海綿型道路與廣場建設，在非機動車道、人行道、停車場、廣場等擴大使用透水鋪裝，推行道路與廣場雨水的收集、凈化和利用，減輕對市政排水系統(tǒng)的壓力。

【河北】

印發(fā)《關于推進海綿城市建設的實施意見》

河北省政府辦公廳印發(fā)《關于推進海綿城市建設的實施意見》規(guī)定，自2016年起：

所有城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)和新建道路、廣場、公園、綠地、水系等要按照源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理的海綿城市建設要求進行規(guī)劃建設。

老城區(qū)以解決城市內澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，結合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)更新、城中村改造等開展區(qū)域整體治理，逐步實現小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解。

明年底，各市(含定州、辛集)均要開展海綿城市建設試點。

【遂寧】

住建部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長孫安軍蒞遂調研

住建部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長孫安軍在四川省住建廳副廳長邱建陪同下，蒞遂調研城市規(guī)劃建設和海綿城市試點工作，對遂寧城市規(guī)劃建設給予高度評價，認為“遂寧模式”值得全國推廣。遂寧市委書記楊洪波，市委副書記、船山區(qū)委書記鄭備，市委常委、政法委書記劉德福，副市長李仁分別陪同調研。

河東新區(qū)是遂寧海綿城市建設的核心區(qū)，約占全市試點區(qū)域的85%，占全市海綿城市建設項目總投資的78%。市體育中心海綿改造完成后，年徑流總量控制率將達到80%，每年能滯留雨水13萬方，能夠有效節(jié)約水資源，改善水環(huán)境，具有顯著的生態(tài)環(huán)境效益。蓮里公園是嚴格按造海綿城市建設標準打造，通過建設生態(tài)岸線、生態(tài)荷塘、生態(tài)景觀水體、下沉式綠地等海綿設施，年徑流總量控制率將達到85%。公園結合生態(tài)景觀打造，依托園內“蜀風園林”式的亭臺樓閣和秀美風景，與沿江景觀帶相映成趣，成為遂寧的一張名片。

【南京】

推進海綿城市五大領域建設

南京市政協(xié)人口資源環(huán)境(城市建設)委員會做了有關建設海綿城市的調查。

他們在報告中提到在海綿城市建設中，有序推進海綿型建筑與小區(qū)、海綿型道路與廣場、排水與調蓄設施、海綿型公園與綠地、水系保護與生態(tài)修復五大領域的建設。

推廣海綿型建筑與小區(qū)，因地制宜采取屋頂綠化、雨水調蓄與收集利用、微地形景觀水體、透水鋪裝等措施，提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力。

推進海綿型道路與廣場建設，改變雨水快排、直排的傳統(tǒng)做法，增強道路綠化帶對雨水的消納功能，在非機動車道、人行道、停車場、廣場等擴大使用透水鋪裝。

推行道路與廣場雨水的收集、凈化和利用，減輕對市政排水系統(tǒng)的壓力，有效控制徑流污染。

推廣海綿型公園和綠地，通過建設雨水花園、人工濕地、多功能調蓄水體或多功能蓄滲綠地等措施，增強公園和綠地系統(tǒng)的城市“海綿體”功能，消納自身雨水，并為蓄滯周邊區(qū)域雨水提供空間。

【青島】

引入“海綿城市”綠化建設理念

大力提倡使用再生種植土，使用量應不低于總用土量的30%;引入了“海綿城市”綠化建設理念，提升綠地匯聚雨水，凈化生態(tài)等功能。昨日，記者從市城市管理局獲悉，《青島市城市管理工作標準》于日前頒布實施，內容涵蓋了市政設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序管理等城市管理相關行業(yè)，充分體現了青島地方特色。

【蘇州】

多借“自然力”建海綿型城市

每到夏季，尤其汛期，有很多城市啟動“看海模式”。如何引以為鑒，避免尷尬?民建蘇州市委和姜正平委員的兩份提案中，都建議建設“海綿型城市”，提升人居環(huán)境質量。

海綿型城市建設是一項系統(tǒng)工程，其中，建設海綿型綠地系統(tǒng)不可少。在蘇州，有許多原生樹種以及許多鄉(xiāng)土水生植物，充分利用這些資源，并將其系統(tǒng)進行完善，多借自然的力量，多循自然的法則，定能助推蘇州海綿型城市的建設。

【南昌】

已完成《南昌市城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》 正編制《南昌市基本生態(tài)控制線規(guī)劃》

正在召開的南昌市兩會，“海綿城市”也成為熱詞。農工黨南昌市委提交的一份《關于推進南昌市“海綿城市”建設的建議》中提到，希望南昌作為全國首批水生態(tài)文明建設試點城市，能夠樹立城市生態(tài)文明理念，調整城市排澇抗旱思路。

針對這一提案，南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在回復中表示，為貫徹和落實海綿城市建設，南昌市已組織編制完成了《南昌市城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》，該規(guī)劃根據南昌降雨、氣象、土壤、水資源等因素，綜合考慮了“蓄、滯、滲、凈、用、排”等多種措施組合來確定城市排水(雨水)防澇系統(tǒng)方案;提出通過控制建設用地開發(fā)利用模式、加強雨水滲透、雨水調蓄設施和城市水系的方式實現徑流量控制;采取貯存利用、滲透、生態(tài)利用的措施實現雨水資源化利用。

南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃局正在組織編制《南昌市基本生態(tài)控制線規(guī)劃》，該規(guī)劃在生態(tài)系統(tǒng)構建方面強化了自然山林、水體、濕地等重要自然生態(tài)空間的保護和管控，同時，將加強與水利、園林、城市建設管理等部門的合作、逐步開展有關“海綿城市”的課題研究，并計劃以九龍湖片區(qū)的核心區(qū)作為試點區(qū)域應用“海綿城市”的具體建設技術，從中找出適合南昌市特征的“海綿城市”建設模式，形成“南昌標準”，在全市予以推廣應用。

【廣州】

越秀區(qū)建設街有望試點建設海綿城市

根據建設街現狀條件和海綿工程特點，方案提出近期擬實施建設六馬路、建設橫馬路、建設三馬路以及東風路區(qū)域作為示范，總面積約4公頃，遠期完成整個建設街的海綿城市建設。還有人大代表提出，要完善運行方案，明確各方權責，確保海綿城市各項設施能夠真正發(fā)揮作用，高效、長效運行。同時建議海綿城市建設要立法，對新建小區(qū)按照海綿城市規(guī)范進行建設，高效、長效運行。

據悉，代表將進一步與專家協(xié)商完善方案，并在越秀區(qū)十五屆人大六次會議上作為議案提出。

【福州】

溫泉公園運用海綿城市理念

溫泉公園橋前廣場首次采用陶粒透水磚建設，也就是不積水的公園廣場。園中的雨水滲到路面下后，會匯集到低洼的綠地。目前，溫泉公園改造已經完成了80%以上的區(qū)域，在公園內，記者看到三個雨水花園。這三個雨水花園的面積在100平方米左右，用鵝卵石堆成。在雨水花園中，種植著美人蕉、春羽、腎蕨、比利時杜鵑、小天使、紅寶石等耐水的園林植物。

據溫泉公園的園林專家介紹，這也是一種下沉式綠地的設計，只不過用花園的形式，更美觀地呈現花園效果，并直接反映出公園的水位。

【烏魯木齊】

政協(xié)為推進“海綿城市”建設支招

在烏魯木齊召開的“兩會”上，烏魯木齊市人大代表、政協(xié)委員熱議烏魯木齊市2015年政府工作報告。報告中提到，“十三五”期間，烏魯木齊將擴大再生水在城市用水中的比例，切實提高水資源利用水平，做好雨水、雪水收集利用工作，推進“海綿城市”建設。當天，烏市政協(xié)委員、民建烏魯木齊市委會副主委兼秘書長侯清清遞交了《關于提高再生水回收利用率的建議》，為加快推進烏魯木齊建立“海綿城市”支招。

侯清清認為，實現“海綿城市”首先要在城市建設規(guī)劃中提前考慮到再生水管網的鋪設，比如在新建的居民住宅小區(qū)建立雨水收集系統(tǒng)，也就是在小區(qū)的地下空間建立蓄水池，在遇到大雨、暴雨天氣時，既能排掉積水，又能收集雨水。雨停后收集的雨水還可以澆灌植物、清洗車輛等，做到既節(jié)能又環(huán)保。

她還建議，建立“海綿城市”還需要建立和完善再生水利用制度，制定法規(guī)強制推行再生水，減少工業(yè)企業(yè)自來水使用配額，嚴禁企業(yè)使用地下水或自備井作為補給水的做法，保證水資源的循環(huán)利用。

【都勻】

海綿城市申報進行時

近日，都勻市召開了海綿城市申報工作匯報暨征求意見會。南京市政設計研究院負責人匯報了都勻市海綿城市申報的工作，展示了都勻市申報海綿城市的優(yōu)勢和意義以及建立海綿城市對都勻市的發(fā)展和影響。

各部門負責人積極結合都勻市規(guī)劃，對海綿城市的相關建設問題進行了詢問，并就海綿城市建設后的雨水再利用途徑、資金收益點的針對性等問題提出了許多建議。

市長劉勝軍指出，相關部門要向上級設計專家咨詢意見，到實地了解情況，開展調研，解決都勻市的規(guī)劃問題，積極做好項目申報各項準備。

【濮陽】

海綿城市建設試點項目動員暨評審會召開

濮陽市海綿城市建設試點項目動員暨評審會召開，對第一批海綿城市建設試點項目進行動員部署，對濮上園、濮水公園、戚城文物景區(qū)、濮陽迎賓館等6個試點項目的施工設計進行評審。

北京建筑大學環(huán)能學院院長、博士生導師李俊奇應邀出席會議，副市長郭奎立出席會議。在聽取匯報后，專家組站在水資源、水環(huán)境、水安全、水生態(tài)、水文化的角度，對濮陽市海綿城市試點項目實施和黑臭水體治理等問題提出了建設性意見。郭奎立要求，各級各部門要把好規(guī)劃審批關，建立并細化工作臺賬，開拓創(chuàng)新，主動作為，以“釘釘子”的精神抓好工作落實。

【福清】

政協(xié)委員建議建設“海綿城市” 緩解城市內澇

“目前，我市仍處于“大雨必澇、雨后即旱”的境況?！毙烨锶A建議，我市要加快“海綿城市”建設步伐，進一步加強城市防洪排澇體系建設，保障水資源安全。在減少城市排洪風險的同時，緩解城市水資源匱乏問題。當前，我市正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，要將“海綿城市”建設的理念和要求系統(tǒng)融入城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和各相關專項規(guī)劃。要嚴格實施規(guī)劃，尤其是城市“一書兩證”的發(fā)放。要明確將雨水收集利用、透水面積比例和藍線保護等“海綿城市”建設的要求納入相關許可證發(fā)放前置條件，以確保開發(fā)建設前后城市水文特征基本保持不變。

市政協(xié)委員雍融榮也就推進海綿城市建設提出了一些建議。他說，我市應在舊城改造和東部新城、觀溪片區(qū)等開發(fā)建設中，利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等城市“海綿體”，來組織排水，要采用“慢排緩釋”和“源頭分散”的方式實現排澇目標。要在東張水庫下游建設雨洪公園，作為水庫的二級調蓄空間，并對宏路往漁溪方向的水塘、洼地和沼澤地進行整治，增加調蓄容量，讓東張水庫的泄洪水實現階梯式分流排放。